【元凶】大麻に烙印を押した男　大麻はヘイトのシンボルになった

https://news.yahoo.co.jp/byline/sonodahisashi/20220210-00281400
■ハリー・アンスリンガーという男
アメリカは今大麻（マリファナ）で揺れている。
数十年間法禁物であった大麻だが、2021年9月の時点で、36州が医療用大麻を、また18州が嗜好用大麻を合法化している。
ただし連邦レベルでは1970年の規制物質法（Controlled Substance Act）によって、大麻はヘロインと同じ最も厳しい〈スケジュールⅠ〉に指定されたままであり、
連邦と州のねじれた関係が続いている。

これから述べる話は、現役時代の30年以上にわたってマリファナに対する国民のイメージを決定づけた、ハリー・アンスリンガー（Harry J. Anslinger、1892-1975）という男の話である。
彼は、反マリファナ・キャンペーンを仕切り、アメリカと国際的な麻薬対策法の施行と立法の歴史に最も重要な影響を与えた。
アメリカにおける薬物規制の歴史を語るとき、この男を無視するわけにはいかない。
どんな文献でも必ず言及されている。しかも、例外なく否定的な評価とともに。

■北米大陸の大麻
ラ・クカラーチャ～♪
もともと北米大陸には、陶酔成分（THC）をほとんど含まないヘンプと呼ばれる大麻が自生しており、強靱なロープや布の原料として重要な植物であった
（日本に古代から自生した「麻」も同じ）。アメリカ建国の父、ジョージ・ワシントンもヘンプで財をなした。
他方、陶酔成分を多く含むインド大麻（マリファナ）は、16世紀にスペイン人によって南米大陸に持ち込まれ、これが徐々に北上していった。
そして、19世紀末にはメキシコの農民たちは普通に大麻を栽培し、喫煙し、実を食べていた。

20世紀になってメキシコは激動の時代を迎える。長く統治していたポルフィリオ・ディアス（Porfirio Díaz、1830-1915）は国民に不人気で、経済も不安定であった。
このため、多くのメキシコ人農民がアメリカ国境を越えて北上し、テキサス州やニューメキシコ州に移住した。
マリファナ喫煙の習慣も持ち込んだ。そして、1910年のメキシコ革命によって、さらに大量のメキシコ人がアメリカに流れ、マリファナの使用率も高まっていった。
※略

■大麻はヘイトのシンボルになった
多くのアメリカ人は、メキシコ人移民労働者を軽蔑と不信、そして不安の目で見ていた。しかし、他方でアメリカはメキシコ人を必要としていた。安価な労働力としての彼らを認めざるを得なかった。
カリフォルニア州の果物や野菜の収穫人、コロラド州やモンタナ州のビート農場などが彼らの仕事場だった。
低賃金のメキシコ人を雇える地主は、小規模農家の経営を圧迫したが、メキシコ人が人種的な恨みを受けていった。

彼らの習慣だったマリファナが「エイリアン・ドラッグ」とレッテルを貼られ、マリファナが何の根拠もなく犯罪や非行と結びつけられた。
大麻は移民労働者攻撃のシンボルになった。
アメリカ国民の不満は、1929年からの世界恐慌によって決定的になった。社会に対する不満は、「白人から仕事を奪う」メキシコ人労働者に向けられた。
そして、彼らの習慣であったマリファナ喫煙がヘイトのシンボルとなっていった。
※略
こうした流れに油を注いで火をつけたのがアンスリンガーだった。

■アンスリンガーが火をつけた
悪名高いアメリカの禁酒政策は1920年から始まり、1933年の禁酒法廃止によって終わった。
最初の担当部署であった禁酒課は、※略
しかし、不正疑惑が持ち上がったため、政府は財務省に新たに麻薬局を設置することを決定し、1930年に連邦麻薬局（FBN＝Federal Bureau of Narcotics）が誕生した。
その初代長官に任命されたのが、アンスリンガーだった。彼には、アメリカ国内の合法的な薬物と違法な薬物の両方に関係する法律を実施し、監督するという任務が与えられた。
ところが、FBNが設立されてからすぐに大恐慌の影響で国の税収が大幅に下がり、FBNの予算もかなり削られた。
アンスリンガーは、組織を強化するために大麻と真剣に向き合うことにした。
※略
1936年6月にジュネーブで開催されたドラッグ不正取引防止会議で、アンスリンガーは大麻の国際的な取締りを要求した。
しかし、参加国からは、大麻の反道徳性を強調する彼の主張には十分な証拠がないとして拒絶された。

1937年には、マリファナの合法的な流通に法外な税を課すことを目的としたマリファナ課税法が成立する。
※略
法案が最終的に議会に提出されたのは、週末で多くの議員が出払っていた金曜午後の遅い時刻だった。審議は数分で終わって可決された。
※略

決まり事なんだから守らなきゃダメなんだ！てのは民主主義の理念から離れるように思う

大麻も同様に課税対象にしよう、というのが近年の先進国の流れ。